在认真学习和讨论了中共柳州市委关于《全面深入贯彻落实科学发展观 为建设更加美好柳州而努力奋斗(征求意见稿)》(以下简称《报告》)的报告后,对这个《报告》表示一致拥护和赞同。我们认为,这个《报告》有以下几个特点:

第一,对过去五年政府工作的总结是实事求是的、评价是恰如其份的,既充分肯定了成绩,也指出了存在的矛盾和问题。《报告》用七个“和谐统一”概括了过去五年取得的成就,不管是地区生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资,还是财政收入、人均收入都超额完成了十次党代会提出的各项目标(见《报告》第四页);不管是经济发展水平和质量,还是经济发展方式、结构和动力都向历史和人民交出了一份满意的答卷;不管是城市发展的硬实力,还是城市全面发展的软实力都有了跨越式的提升;不管是城市的地位,还是人民生活的改善都有了明显的提高;不管是党的执政能力和建设水平,还是为柳州又好又快发展的战略规划都呈现出积极的创新。过去五年所取得的成绩和进步是突出的,十分鼓舞人心。这一系列的巨大成就充分证明了市第十次党代会以来市委作出的各项重大决策是完全正确的,证明了中共柳州市委的领导是坚强有力的,工作是卓有成效的。因此,才有了今天政治稳定、经济发展、干部团结、人心思干、环境优美、社会和谐、民族和睦的新柳州正崛起八桂大地。这就更加增强了我们在市委领导下去进一步夺取改革开放和社会主义现代化建设新胜利、建设更加美好的新柳州的信心和决心。

第二,《报告》中所总结的五点启示是十分正确和重要的。《报告》用五个“必须坚持”总结了过去五年市委工作的亮点和收获,这不仅是过去五年工作的宝贵经验,同时对做好今后工作具有重要指导意义,统筹兼顾的发展思路为我们在新的起点上实现柳州科学发展、全面发展奠定了坚实的基础;三个同步的务实创新思维为我们不断推进科学发展观的柳州化和具体化开辟了越来越宽的道路;坚持又好又快的发展路子为指导今后柳州更加发展积蓄了强大的后劲;执政为民的科学理念为我们最大限度地调动一切积极因素去实现奋斗目标而赢得了强大合力。

第三,《报告》中对存在的矛盾和问题概括得比较全面和准确,也很深刻,如:城乡经济社会发展不平衡,城镇化滞后于工业化,城市辐射能力和带动能力偏低等制约柳州整体发展的核心问题。说明市委敢于正视矛盾和问题,具有实事求是的精神,不回避困难和问题,也有解决问题的决心,在后面的部分的谋划实现柳州全面发展的思路和措施中也有针对性地提出了解决的具体和有效的办法。

第四,《报告》关于今后五年的工作部署,全面和具体,措施得力。《报告》详细解读了今后五年工作的指导思想,立足于柳州的实际,以科学的思维,提出了柳州今后五年各方面的奋斗目标,既有乘势而上的战略前瞻,又有顺势可为的现实基础。其目标是喜人的,而且《报告》用八个“ 升级  转型 ”将奋斗目标细化为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设、党的建设六方面的工作任务,所定的任务是切合实际的,八个“ 升级  转型 ”的措施是切合柳州实际的,能够确保目标的有效实现。

我们认为,虽然当前国际经济形势复杂多变,全球区域经济矛盾频发,有二次探底的可能;国内经济比较严峻,深层次的矛盾依然突出,区内经济在前进中还存在一些困难和问题。但综合来看,柳州仍处于必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期和加快发展的黄金期在科学发展观的正确指导下,在中共柳州市委的坚强领导下,把握科学发展的主动权,经过全市各级政府、各族人民的共同努力,这些指标和任务是可以完成的。五年后的柳州,经济发展一定回再上新台阶,人民生活一定会达到新水平,社会和谐一定会开创新局面。

我们也对报告提出了一些参考意见和建议,现汇报如下:

1、《报告》中关于“今后五年工作的主要目标”部分,是全市人民关注、讨论的主题和重点,但在《报告》第19——20页只有经济建设方面的目标,建议增加文化建设、社会建设、生态建设等方面的目标。让广大群众和干部既能明确各方面的目标和任务,又能看到具体的措施,同时了解我们的优势和条件,从而起到鼓舞士气、振奋精神、增强信心的作用。

2、《报告》第3页倒数第六行“确保全面超额完成了‘十二五’规划,”这句话应该是表达“确保全面超额完成了‘十一五’规划,”之意,因为十二五规划才刚执行尚未完成,建议改为“确保全面超额完成了‘十一五’规划,

3、《报告》第29——35页的第七——九大点的叙述和归类不统一,如:29页第七点将“(二)加快发展社会各项事业,切实保障和改善民生。”归为生活质量方面,而将就业和社会保障等民生问题的重要内容归为社会服务方面。建议理清思路,再把不同方面按照类别重新归类表述。

4、《报告》没有的结束语,在阐述完第十一部分(党的建设)就豁然而止,只要前呼,没有后应,给人有点头重脚轻的感觉。建议增加结束语,在结束语中提一下五年总形势的估计,描绘一下今后一个时期或的前景,增加鼓劲的话,给人以信心和力量,动员全市各族人民奋发向上。